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发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。